尊敬的有機產(chǎn)品認證客戶： 

國家認證認可監(jiān)督管理委員會（CNCA）于2025年9月10日發(fā)布了《有機產(chǎn)品認證實施規(guī)則》(CNCA-N-009：2025)（以下簡稱新版實施規(guī)則)，并于2026年1月1日起正式實施。實施規(guī)則是認證機構(gòu)和獲證組織實施有機產(chǎn)品認證活動的核心依據(jù)，也是認證監(jiān)管部門開展監(jiān)督管理的重要準則。為確保貴組織有機產(chǎn)品認證證書的持續(xù)有效，且相關(guān)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營活動符合新版實施規(guī)則的要求，現(xiàn)將規(guī)則主要變化內(nèi)容及我機構(gòu)的轉(zhuǎn)換安排通告如下：

一、主要變化內(nèi)容摘要

（一）認證申請階段（新版實施規(guī)則5.2-5.3)

認證機構(gòu)受理認證申請的條件和申請認證材料增加或變更以下內(nèi)容：

1.認證委托人及其生產(chǎn)、加工或經(jīng)營的受委托方在五年內(nèi)未因以下情形被撤銷有機產(chǎn)品認證證書或有機轉(zhuǎn)換認證證書：

(1)提供虛假信息。

(2)使用禁用物質(zhì)。

(3)超范圍使用有機產(chǎn)品認證標志。

(4)出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量安全重大事故。（新版實施規(guī)則5.2.4)

2.認證委托人及其生產(chǎn)、加工或經(jīng)營的受委托方未列入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)或“信用中國”公布的嚴重失信主體相關(guān)名錄。（新版實施規(guī)則5.2.6)

3.認證委托人應(yīng)至少提交以下文件和資料：(8)產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量監(jiān)(檢)測報告或監(jiān)(檢)測結(jié)論等有效的符合性證明材料。（新版實施規(guī)則5.2.7)

（二）現(xiàn)場檢查及樣品檢測要求（新版實施規(guī)則5.4-5.6)

現(xiàn)場檢查及樣品檢測要求增加或變更以下內(nèi)容：

1.對于有機產(chǎn)品經(jīng)營認證，重點關(guān)注有機產(chǎn)品經(jīng)營相關(guān)的管理制度、貿(mào)易情況及銷售證使用管理情況等，如涉及倉儲場所，應(yīng)重點關(guān)注倉儲、運輸過程的符合性以及產(chǎn)品包裝是否發(fā)生變化。（新版實施規(guī)則5.5.1（10））

2.認證機構(gòu)應(yīng)對申請生產(chǎn)、加工認證的所有產(chǎn)品抽樣檢測，依據(jù)國家認監(jiān)委發(fā)布的檢測指南和現(xiàn)場的風險評估結(jié)果確定需檢測的項目，不應(yīng)遺漏國家認監(jiān)委發(fā)布的檢測指南中的必檢項。農(nóng)藥殘留相關(guān)的檢測項目應(yīng)按照方法選擇原則確定一個檢測方法；（新版實施規(guī)則5.5.2（2））

3.多年生作物未掛果時，應(yīng)檢測生長期植物組織；（新版實施規(guī)則5.5.2（3））

4.對于配料相同，加工工藝相同，具有不同規(guī)格、形態(tài)、加工精度等的同類產(chǎn)品，認證機構(gòu)應(yīng)在風險評估的基礎(chǔ)上至少對風險最高的一種終產(chǎn)品進行抽樣檢測。（新版實施規(guī)則5.5.2（3））

5.認證證書發(fā)放前無法采集樣品并送檢的，認證機構(gòu)應(yīng)在證書有效期內(nèi)安排抽樣檢測并得到檢測結(jié)果，檢測合格后方可允許 獲證有機產(chǎn)品按照有機產(chǎn)品銷售和宣傳。（新版實施規(guī)則5.5.2（4））

6.加工用水檢測報告時間不應(yīng)早于檢查日期前的12個月，其他類監(jiān)測(檢測) 報告時間不應(yīng)早于檢查日期前的24個月。（新版實施規(guī)則5.5.3）

7.對于獲得境外有機產(chǎn)品認證連續(xù)4年以上(含4年)的有機種植基地、連續(xù)2年以上(含2年)的有機養(yǎng)殖基地，經(jīng)認證機構(gòu)現(xiàn)場檢查確認其符合GB/T 19630要求(含種植基地過去四年使用的投入品或養(yǎng)殖基地過去兩年使用的投入品),在風險評估的基礎(chǔ)上可免除轉(zhuǎn)換期。（新版實施規(guī)則5.5.4（4））

8.發(fā)生下列情況時，檢查組應(yīng)向認證機構(gòu)報告，經(jīng)同意后終止檢查：

(1)認證委托人對檢查活動不予配合，檢查活動無法進行。

(2)認證委托人實際情況與認證依據(jù)有重大不一致。

(3)其他導(dǎo)致認證程序無法完成的情況。（新版實施規(guī)則5.5.6）

9.認證委托人的生產(chǎn)、加工或經(jīng)營活動存在以下情況之一，認證機構(gòu)不應(yīng)批準認證。認證機構(gòu)應(yīng)以書面形式告知并說明認證委托人未通過認證的原因：（11）同一批產(chǎn)品同時在兩家(含)以上認證機構(gòu)重復(fù)認證的。（新版實施規(guī)則5.6.3）

（三）認證后管理要求（新版實施規(guī)則第6章）

認證后管理要求增加或變更以下內(nèi)容：

1.認證機構(gòu)應(yīng)每年對獲證組織至少安排一次獲證后的現(xiàn)場檢 查。獲證組織持續(xù)申請有機產(chǎn)品認證的，可結(jié)合再認證實施。（新版實施規(guī)則6.1）

2.認證機構(gòu)應(yīng)在風險評估的基礎(chǔ)上每年至少對5%的獲證組織實施一次不通知的現(xiàn)場檢查。對于尚未使用有機產(chǎn)品認證標志的獲證組織，不通知檢查比例應(yīng)不低于10%,且應(yīng)根據(jù)風險評估情況至少選取一個獲證產(chǎn)品進行抽樣檢測。（新版實施規(guī)則6.1）

3.認證機構(gòu)應(yīng)及時了解和掌握獲證組織變更信息，對獲證組織實施有效跟蹤。在頒發(fā)有機產(chǎn)品認證證書后，認證機構(gòu)每年應(yīng)在流通領(lǐng)域?qū)κ褂昧擞袡C產(chǎn)品認證標志的獲證組織抽取獲證有機產(chǎn)品進行檢測，獲證組織的抽樣比例不低于10%且每家獲證組織抽取不少于一種有機產(chǎn)品進行檢測，以保證其持續(xù)符合認證的要求。（新版實施規(guī)則6.2）

4.認證機構(gòu)在與認證委托人簽訂的合同中，應(yīng)明確約定獲證組織需建立信息通報制度，及時向認證機構(gòu)通報以下信息：（2）獲證組織法定代表人或?qū)嶋H控制人、注冊地址、聯(lián)系地 址變更的信息；（9）銷售證和有機碼的使用情況。（新版實施規(guī)則6.3）

5.獲證組織應(yīng)建立與銷售證和有機碼相關(guān)的追溯制度，實現(xiàn)從原料到成品的全過程追溯。鼓勵獲證組織實現(xiàn)銷售證和有機碼追溯信息化。有機碼二維碼尺寸規(guī)格應(yīng)根據(jù)獲證產(chǎn)品或獲證產(chǎn)品最小銷售包裝的尺寸、印刷技 術(shù)，確定二維碼的印刷尺寸，宜不小于7mm×7mm,   其分辨 率宜不小于300PX×300PX（新版實施規(guī)則6.4.7，附件5）

6.認證機構(gòu)對其頒發(fā)的銷售證和有機碼的正確使用負有監(jiān)督管理的責任，并通過“中國食品農(nóng)產(chǎn)品認證信息系統(tǒng)”上傳有關(guān)信息。（新版實施規(guī)則6.4.8）

（四）有機枸杞認證補充要求（新版實施規(guī)則附件6）

外購植保產(chǎn)品采購記錄需補充 “農(nóng)藥登記證號”；各產(chǎn)區(qū)高風險檢查時期延長（青海、新疆、西藏延長至8月15日，寧夏、甘肅等延長至7月1日）；產(chǎn)量衡算同步明確干果及鮮果產(chǎn)量上限。

二、對貴組織的建議與要求

新版實施規(guī)則進一步強化了有機產(chǎn)品認證的全流程管控，對生產(chǎn)、加工、經(jīng)營各環(huán)節(jié)的合規(guī)性提出了更嚴格的標準。

請貴組織高度重視，盡快組織相關(guān)負責人、技術(shù)人員及內(nèi)部檢查員開展新版實施規(guī)則的專項學(xué)習，重點掌握新增的產(chǎn)地環(huán)境檢測、抽樣檢測、追溯管理等要求；完善現(xiàn)有有機管理體系；及時與我機構(gòu)對接認證轉(zhuǎn)換事宜，避免因未及時完成體系調(diào)整導(dǎo)致認證證書暫停、撤銷，或引發(fā)監(jiān)管部門的行政處罰。

三、新版實施規(guī)則相關(guān)要求的落實

為保障新版實施規(guī)則的平穩(wěn)落地，我機構(gòu)將有序開展以下工作：

1.文件體系更新：于 2025 年 12 月 25 日前完成認證合同、程序文件等文件的修訂，確保所有認證文件符合新規(guī)要求。

2.新版實施規(guī)則申請受理及執(zhí)行安排：2025年12月29日起，我公司開始受理依據(jù)新版認證實施規(guī)則的申請。2026年1月1日起，我公司不再受理依據(jù)舊版實施規(guī)則的有機產(chǎn)品認證申請，所有有機產(chǎn)品認證活動皆按照新版實施規(guī)則的要求執(zhí)行。我公司不受理有機加工轉(zhuǎn)換類認證的申請（依據(jù)新版規(guī)則，有機轉(zhuǎn)換認證僅包含生產(chǎn)類別，加工類別不頒發(fā)有機轉(zhuǎn)換認證證書）。

3.證書轉(zhuǎn)換安排：2026年1月1日起，我公司將結(jié)合再認證為貴組織實施證書的轉(zhuǎn)換。對于已依據(jù)舊版實施規(guī)則完成現(xiàn)場檢查，但尚未取得認證證書的組織，我機構(gòu)將按照新版實施規(guī)則的相關(guān)要求開展核查比對工作，基于比對結(jié)果作出認證決定。

4.技術(shù)支持服務(wù)：免費為貴組織提供 新版實施規(guī)則的解讀培訓(xùn)，并開通專項咨詢通道，解答認證轉(zhuǎn)換過程中的各類疑問。

隨函附上 2025 版《有機產(chǎn)品認證實施規(guī)則》及其釋義等文件，敬請貴組織詳細查閱。如有任何疑問，可隨時與我機構(gòu)總部及各分支機構(gòu)聯(lián)系。再次衷心感謝貴組織對我公司的信任與支持！

新世紀檢驗認證有限責任公司

2025年12月22日

附件：2025版《有機產(chǎn)品認證實施規(guī)則》釋義

           國家認監(jiān)委關(guān)于發(fā)布新版《有機產(chǎn)品認證實施規(guī)則》的公告